梁超浩，中山建筑工程律师,现执业于广东百臻律师事务所，法律功底扎实，执业经验丰富，秉承着“专心、专注、专业”的理念，承办每一项法律事务、每一个案件。所办理的案件胜诉高，获得当事人的高度肯定。在工作中一直坚持恪守诚信、维护正义的信念，全心全意为客户提供优质高效的法律服务。

　　

工程审计与施工方对账的技巧

　　审计公司从甲方手里拿到结算资料后，首先会给资料做一个基本判断。如果资料基本齐整，就直接进入下一步。如果资料不齐，审计单位会要求补充。当然这样的补充是不会对施工单位有利的。但这些资料是结算必须有的资料，施工单位无论如何都得配合，否则结算没法做。

　　审计如果做得好，就会按结算资料自己算并做一份结算。但这种情况少，大家基本都是按结算书来审。这意味着结算书中的漏项几乎不会被补充。所以你的结算一定要做到不漏项。

　　审计公司或甲方自己完成内部核算工作后，就要开始准备与施工单位对账了。

　　一般来说，对账分三次的可能比较大。

　　一，对工程量，这是最基础也是最烦的。结束，三方签对账确认单，此后工程量事项的所有新发生事件不被接受。

　　二、对预算书，即预算书开列项目及调整，各项费率的调整等。这块主要是围绕着预算书进行。相关调整按合同规定执行。没争议就签订确认单，有争议的话一般都保留。

　　三、主材及各项变更索赔等。主材的调整在国内定额形式下最麻烦，有得谈了。变更与索赔一般都内含很多争议，是最难谈的地方。所以一般都放到最后。

　　最终经过几轮谈判，所有结算应该落实的东西都落实了，应该暴露的问题都暴露了。这个时候审计一般都看甲乙双方的态度。一般审计这个时候会灵活引导双方去谈一个;一口价;，这样争议一揽子被解决，大家都轻松。谈成后，最终签订结算审计单，三方签字生效。

　　在这样的审计过程中，审计单位会要求三方单位签订一系列的;审计会议纪要;及其他中间审计资料。这些都是有法律效力的东西，签收与签认，需要特别当心。甲乙双方都是如此。

　　争议的解决

　　一般来说，结算都不会很轻松，最后都有些事情。如何解决这些争议，需要整个公司出面解决。一般来说，首先是在公司内部先完善相关手续，如果不能解决，就汇报领导处理。

　　造价人员这个时候要做得工作就是尽力把结算审计中产生的问题谈透，使之暴露出来。然后把确定下来的东西与争议的东西及时报告领导。很多争议性的东西的形成过程是很复杂的，不要想当然地就去拿来主意把它确定下来。也许有些事情在你看己方做得一点道理都没有，但到老板那里他会告诉你前因后果，你就会知道原来还会有那样一个背景。这也是我前面说得不要轻易签审计相关文件的原因之一。等到所有的问题都清楚了。把最终的结果跟老板谈透。如果最终与业主争议无法调和，就给老板说一声，最好是出面与业主方老板最终谈一次。这样可能对问题的最终确定有好处。

　　到这个时候，也基本就是一个财务收钱的问题了。但也要当心。有些甲方会再季托审计。等等。所以不到拿到钱，不要放松。

　　前期工作一定要做好，变更的要留下变更签证，材料进场的价格该签证的就签证，施工进行中就要想好结算的事情，这样才能做到万无一失！总之，证据是最重要的，尤其是有时甲方的施工人员在工地上讲的一句话的更改，这种更是要形成文字性的东西，而且要签字。

工程审计内容有哪些？

　　核心内容：工程审计是依据国家《审计法》等相关规定，对工程预算在执行中是否超支，有无隐匿资金、节流基建收和投资包干结余，以及有无以投资包干结余的名义私分基建投资的违纪行为等。下面，将为您介绍建设项目开工前和施工阶段审计内容是什么。

　　建设项目开工前阶段，审计的主要内容应包括：

　　1、审计建设项目的审批文件。

　　包括项目建议书、可行性研究报告、环境影响评估报告、概算批复、建设用地批准、建设规划及施工许可、环保及消防批准、项目设计及设计图审核等文件是否齐全。

　　2、施工准备阶段是项目建设的前期工作之一，主要把握好项目法人质量控制、监理工作、施工单位选择。

　　项目法人质量控制是否通过资质审查，是否按法定的招投标程序选择了勘测、设计、施工、监理单位并实行合同管理，各种合同是否规范、合法有效，是否建立了质量管理制度，是否组织了设计与施工单位的设计交底；监理单位是否有相应资格等级证书，所派监理人员是否有岗位证书；审计设计单位是否有承担相应资质勘测设计能力，是否将经过会审后的资料做过技术交底，设计质量是否满足工程质量、安全需要的规范要求审计施工单位是否有承揽相应施工任务的资质，施工单位是否制定了完善的质量制考核办法等。

　　3、审计建设项目的资金来源是否落实到位、是否合理、是否专户存储，建设资金能否满足项目建设当年应完成工作量的需要；各种规费是否按规定及时缴纳；减、缓、免手续是否完备，是否符合有关规定；征地或拆迁补偿费是否符合有关规定，有关评估、计价是否合规、合理，有无擅自扩大拆迁范围、提高标准或者降低标准等问题。

　　建设项目施工阶段是一个非常关键的时期，关系到工程质量好坏、审计质量高低的问题，审计内容应包括：

　　1、审计合同履行情况。

　　审计与建设项目有关的单位是否认真履行合同条款，有无违法分包、转包工程。如有变更、增补、转让或终止情况，应检查其真实性、合法性。

　　2、审计内控制度建立、执行情况。

　　审计建设单位是否建立健全并执行了各项内控制度。如工程签证、验收制度；设备材料采购、价格控制、验收、领用、清点制度；费用支出报销制度等。应督促、指导建立完善的管理制度，保证项目建设规范运行、建设资金合法使用。

　　3、审计工程设计变更、施工现场签证手续是否合理、合规、及时、完整、真实;工程预算款及结算是否按合同办理。

　　4、审计工程成本核算及账务处理是否符合《国有建设单位会计制度》的要求，是否有利于建设项目的管理及竣工决算的需要；建设资金到位情况是否与资金筹集计划或投资进度相衔接，有无大量资金闲置、或因资金不到位而造成停工待料等损失浪费现象。

　　5、检查建设资金是否专款专用;是否按照工程进度付款；有无挤占、挪用建设项目资金等问题；对往来资金数额较大且长时间不结转的预付工程款、预付备料款要查明原因，防止出现超付工程款现象；审计建设单位管理费的计取范围和标准是否符合有关规定，费用支出是否符合"必须、节约"的原则，有无超出概算控制金额的情况。

　　6、加强设备、材料价格控制，尤其要对建设单位关联企业所供设备、材料的价格进行检查，防止从中加价。对已购设备、材料因故不能使用的，要分析原因，分清，并督促建设单位及时处理，避免造成更大的损失。属政府采购的设备、材料是否按相应规定办理。